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非洲政治的亮点

张镇强

  继1月30日伊拉克成功地举行该国历史上首次过渡性议会大选之后,非洲政治进程中,最近又传来两个具有深远意义的消息。

  一是连续掌权38年的多哥总统埃亚德马去世以后,在该国军队簇拥下,其儿子自行宣布继任议长和总统职位,但遭到以联合国为主的国际舆论和国内民众的普遍反对,多哥所属的西非国家共同体甚至对该国实施了经济封锁和制裁。在这样强大的民主潮流压力下,埃亚德马的儿子不得不宣布辞去议长职务,并承诺在全国举行议会和总统大选,通过正常的宪法程序来建立新政府。

  二是2月27日,也是长期连续掌权的埃及共和国总统穆巴拉克正式建议埃及国民议会修改宪法有关总统选举条款,规定在埃及实行由全体选民直接提名总统候选人,并在多个候选人中,由选民投票选举一位总统,废除现在由三分之二的议员提名一位候选人,再由全体选民投票选举其为总统的程式。

  笔者认为,这两件事标志着非洲政治正向一个更高水平的政治模式迈进。

  第一,多哥事件说明,在当今人类文明阶段,那种子承父业,妻承夫业,弟承兄业的封建专制继承和世袭观念在国家政治生活中已越来越不得人心,几乎到了过街老鼠,人人喊打的地步,很快就会被扫进历史的垃圾堆。

  第二,多哥事件同时说明,军队专权和干预国家政治也日益不得人心。军人在国家政治中必须保持中立,不应介入国内党派政治斗争。它的神圣任务是保卫国家主权与领土完整。

  第三,多哥事件再次说明,任何国家的统治者和强权势力,如果违背历史潮流,违背民意,专制独裁,侵犯本国人权,国际大家庭中的民主力量就会向其施加不同形式的压力,迫使其改邪归正。

  第四,非洲政治进程中的这两个事件表明,人类历史中长期的强人统治时代将很快消逝,普罗大众普遍当家作主,自己掌握自己命运的时代正在来临。穆巴拉克不仅是在埃及长期执掌国家大权的强人,也是非洲大陆的强人。尽管他在埃及有所建树,对国家和人民有贡献,也比较得人心,但如此长期地独占总统职位,总是不符合新陈代谢规律,不利于最大限度地发掘和发挥最有用的治国人才,调动最大多数人的爱国积极性和创造性。穆巴拉克正是意识到了这一点,所以提议修改宪法条款,实行总统竞选和全民普选制,终止强人政治体制。这也是对全世界尚存的少数长期把持国家最高统治权不放的文人或武人强人政治家的直接挑战,他们必须考虑:是像穆巴拉克那样主动接受人民选择呢,还是恋权不放?



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